形势与政策网络安全的论文（形势与政策互联网论文）
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本文目录一览：
- 1、形式与政策的征文组别名称
- 2、急求一篇形势与政策论文啊！！
- 3、形势与政策，提高社会责任意识，增强国家安全观念。 的论文
- 4、形势与政策关于社会公共安全的论文
- 5、2017形势与政策论文1000字2篇
形式与政策的征文组别名称
、***关于精准扶贫工作思想
2、公平正义与社会体制改革创新
3、办好人民满意的教育
4、网络安全与信息化国家战略
5、户籍制度改革与推进城镇化
6、新型城镇化背景下的农民工现状（劳动报酬、生活成本、子女教育等问题）
7、大力建设生态文明建设
8、纪律检查体制改革与进一步推进反腐倡廉
9、"一国两制"在香港特别行政区的实践
10、持续推进台湾海峡两岸交流合作
11、构建中美新型大国关系
12、中俄全面战略协作伙伴关系
13、中日关系及***争端
14、南海争端的新动向
15、中印关系
16、"一带一路"建设
二、形势与政策论文题目范例
1、如何正确认识当前的经济形势和经济政策
2、西方制裁下的俄罗斯经济形势与政策
3、当前中国经济内外均衡问题的探讨
4、当前宏观经济形势、供给侧结构性改革与财政政策
5、关于我国财政政策与货币政策相互协调的探究
6、当前中国宏观经济形势与经济政策
7、经济结构优化下的财政政策要点
8、新形势下提升宁波外贸财政政策绩效的路径选择
9、当前宏观经济形势和政策取向
10、当前宏观经济形势分析与财政政策取向--全球经济再失衡态势初显与中国创新驱动战略
11、"新常态"经济形势下的财政政策探讨
12、当前中国宏观经济方向研究
13、探讨当前中国经济形势与财政政策
14、关于当前经济形势分析与相关政策的思考苗志芹
15、国内外货币与金融政策分析
16、当前中国经济内外均衡问题的探讨
17、国际形势新变化下的中国关税政策运用研究
18、-年世界经济形势分析与展望
19、当前经济形势与政策重点分析
20、中国经济形势与政策分析
21、新形势下中国铁路物流货运组织改革的政策驱动
22、新常态下中国经济发展格局转变与政策选择分析
23、中国的宏观经济形势和政策
24、当前中国的经济金融形势与政策分析
25、生育政策调整后的人口探讨与反思
26、当前世界经济形势与中国战略选择
27、"十三五"时期中国的环境保护形势与政策方向
28、中国棉花贸易形势特点分析
29、对当前国际国内经济形势与宏观政策的几点看法--兼谈新的增长点
30、浅议就业形势的影响因素
31、当前形势下某企业PPP项目风险分析
32、租购并举形势下金融政策支持物业行业路径研究
33、当前中国经济内外均衡问题的探讨
34、宏观经济形势与供给侧框架下的金融协同
35、关于我国财政政策与货币政策相互协调的探究
36、当前金融形势分析与政策建议
37、宏观经济金融形势和货币政策支持探微
38、美国经济当前形势及全年走势
39、中国的货币电子化与货币政策有效性
40、当前国内国际经济金融形势下中国货币政策的分析
41、当前经济形势判断与调控技术
42、房贷利率政策对海南省房地产形势影响及建议
43、国内外货币与金融政策分析
44、当前国际经济形势及其对中国经济的影响
45、美国量化宽松货币政策的退出与当前国际金融形势
46、全球主要经济体复苏与中国经济形势刍议
47、目前经济形势与货币政策调控
48、央行沟通的股票市场稳定效应研究--基于***研究法的分析
49、稳中有变形势下加强货币政策预期引导和管理的思考
50、新时期经济形势基本导向与财政金融政策有效组合的探究
51、当前我国宏观经济形势与财政政策取向分析
52、新形势下的中国货币政策
53、构建新宏观形势下的财政政策分析框架
54、宏观经济金融形势和货币政策支持相关探讨
急求一篇形势与政策论文啊！！
花开堪折直须折，莫待无花空折枝
——探究我国未成年人犯罪的情况
年轻的一代，特别是未成年人，一直被社会视为祖国未来的希望花朵，社会的支撑栋梁。他们的现状，他们的成长，他们的未来，一直是人们口中不变的话题，甚至是祖国社会关注的核心。于是，我们的确看到了这些花儿被保护得滴水不漏了。他们的生活条件得到了空前的提高，国家的关怀政策纷纷出来……这些措施的实现，我们不难看出未成年人的未来是光明的，“长江后浪推前浪”的态势绝对是势不可当的。
然而，近期的社会，我们看到的却是另一番让人担忧的景象。未成年人犯罪的数据逐年攀升，而且情况不容客观，甚至发展成一种严重的社会现象。我们心痛着，难道社会的让道，换来的就是这样的结果吗？难道国家的关怀，他们就应该这样回报社会吗？于是，我们希望用我们微薄的力量，去发现这样的现象，去探究造成这样的现象的原因，从而引起相关部门的重视。在另一方面，我们也希望能够用一种异样的眼光去发现社会的阴角，让这样的角落同样享受着祖国和社会的阳光……
所谓未成年人犯罪，是指已满十四周岁不满十八周岁，具有刑事责任能力的自然人实施的严重危害社会的，应受刑罚处罚的行为。我国未成年人多达2.2亿，约占全国总人口数的17%。自从上世纪80年代以来，青少年（指已满七周岁未满二十五周岁的人）已成为我国刑事案件的主体人群，青少年犯罪占全部犯罪的60%以上。其中十四周岁至十八周岁的未成年人犯罪又占到青少年犯罪总数的70%以上。违法犯罪总数也在逐年大幅攀升。
那么未成年人犯罪究竟有哪些特点呢？
（一）犯罪年龄日趋低龄化
未成年人违法犯罪的低龄化，是我国未成年人违法犯罪的一个主要趋势。在过去犯罪的高峰期一般是十五至二十四岁，而据近年来的有关统计情况看，十六周岁以下的未成年人占未成年人犯罪总人数的比例一直保持在70%，而开始有劣行的年龄一般是在十一二岁，由于生理年龄的提前化，十三四岁便走上了违法犯罪的道路，十五六岁成为违法犯罪的高峰期。
（二）侵财性犯罪占首位
当前，在所有未成年人犯罪中,以侵犯财产为犯罪目的的犯罪占到相当大比例。在未成年人所犯罪行中，属于侵财性犯罪的***罪、抢劫罪、抢夺罪一直高居所犯罪行的前列。与成年人犯罪不同的是，大多数未成年人在犯此类罪行时，并未表现出财富原始积累的动机。
（三）犯罪团伙化
在未成年人犯罪案件中，共同犯罪在所有的案件中占到一半以上。未成年人往往容易形成“小团体”，而具有不良行为和倾向的人员一旦混迹于其团体中，便会诱使成员之间互相模仿、交叉感染，逐步导致犯罪心理的形成、强化和共同犯罪案件的不断发生。
（四）暴力程度增强，凶残程度增加
有关资料显示，未成年人在*** 、伤害、*** 、抢劫、***五类暴力犯罪中，以伤害和抢劫两类罪增长幅度为最高，因***、抢劫、*** 等犯罪而*** 灭迹的一案多罪的混合型案件也时有发生。
的确，这样的情况是我们所不能容忍的。分析其发展趋势，我们也看到这些恐怖的景象。那么，未成年人犯罪原因究竟是什么呢？
（一）未成年人犯罪的内部因素
未成年人正处在成长过程中，其生理和心理诸因素都处于“变化活跃期”，具有极强的感知力、接受力、模仿力，但其知识少、阅历浅、涉世经验不足，对现实生活中出现的各种“情景”很难把握，缺乏对事物的辨别力，控制力，对事物和行为的理解带有片面性、主观性，容易出现“冲动”或者是“颓废”两种极端心态。
1、道德意志薄弱、是非观念模糊。未成年人正处在心理和生理发育期，可塑性很强，拒腐蚀的能力较差，如果受到外部条件的不良诱惑和熏染，就容易走向反面，形成孤注一掷、偏激浮躁、报复仇视等心理，甚至沦入违法犯罪的深渊。
2、价值观念扭曲。由于受社会消极因素的影响，一部份未成年人形成了畸形的价值观，他们总认为老实吃亏，维我独尊，不正确的价值观、人生观必然导致不良的行为，成为违法犯罪的心理动因。
3、自制力差。少数未成年人面对书刊、光碟、网络上四处泛滥的****** 读物、图片及***作品，难予以有效的抵制，在迷乱中沉沦，走上性犯罪的道路。
4、爱虚荣，遇到问题不冷静、处理矛盾不理智、思想简单、行事冲动，不计后果。
（二）未成年犯罪的外部因素
1、学校原因
学校是未成年人除家庭以外最主要的生活、学习场所，它对未成年人的影响可以起到导向标的作用。但是，现在的个别学校在对待学生教育方面却存在一些问题，成为未成年人犯罪的一个不可忽视的因素，其主要表现在：
一是部分学校办学指导思想偏移，忽视学生素质的全面提高。在我国素质教育已实行多年，但不少学校还是热衷于应试教育，片面追求升学率，忽视品德教育，不顾学生全面发展的需要，对成绩较差的学生教育管理不力，出现“教书不育人”的状况，引起了部分学生的抵触情绪和无拘无束心理。
二是法制教育流于形式。从近两年审查的在校学生犯罪案件来看，他们的法律知识基本是空白，通过办案人员的法制教育才恍然大悟，认识到自已的行为是犯罪。
三是个别教师素质不高，教育方法不当。如有的教师责任心不强，把差生视作“包袱”冷眼相看，少数教师体罚或辱骂未成年学生，侵害未成年人的人格尊严。
2、家庭原因
家庭是人生中所面临的第一所学校，父母是孩子的启蒙老师，父母的举止言行和对孩子的教育方法，对孩子的成长起着潜移默化的作用。翻开所有少年犯的案卷，会发现这样一个事实，即大多数未成年犯的家庭环境和家庭教育均存在误区。
（1）家庭经济贫困，部分未成年人辍学。我国是一个农业大国，农村人口占90%以上，农村和城镇下岗职工家庭收入普遍较低，几乎只够维系全家人温饱和少量的未成年人教育的开支。
（2）教育方法简单，家庭暴力现象时有发生。从调查看，现在农村未成年人父母文化程度普遍较低，绝大多数未成年人父母不知道有《未成年人保***》。他们对子女或是放任自流，或是娇生惯养，或是简单粗暴，这种放纵和高压，使孩子的心理形成畸形，根本起不到教育和引导作用。
（3）畸形家庭对未成年人的影响。一方面，畸形家庭使许多未成年人在性格上变得孤僻、内向，不善交往，容易做出一些偏激的事情；另一方面，该类家庭中的未成年人又因丧失了父母的爱抚和管理，逐渐与其父母感情淡薄，从而控制他们的力量减少了，他们像一批批脱缰的野马，无拘无束地在原野上狂奔，寻找自己的希望之光，这时只要有人稍加引诱，就会滑向犯罪的深渊。
（4）不履行好法定的监护义务。少数家庭不关心子女，任其发展，不闻不问，未成年人在这种不良的家庭环境耳濡目睹，久而久之，使他们孤独、自卑、怨恨、狂妄，极易被坏人所利用，走上犯罪道路。
3、社会原因
当前，我国正处于社会主义初级阶段，很容易产生高消费意识盲目膨胀，追求物质金钱的欲望及腐朽思想严重侵蚀了青少年的身心健康，拜金主义、***腐败、生活腐化等等，扭曲了一些未成年人的心理，造成了未成年人心理上的不平衡，诱发他们向往金钱物质，使得一些他们为获取不义之财而疯狂作案。
其实，原因远远不止这一些，因为造成这样的结果，它不是一个人，或一个团体就能起到很大的作用的。因此，要解决这样的问题，必须多管齐下，多方面的因素都要考虑。那么，我们，社会，那些未成年人应该如何去改善这样的窘况呢？
1、优化成长环境。家长在子女的成长过程中起着特殊的作用，许多未成年人走上犯罪道路，与他们的家长有很大关系。调查时发现，18岁以下劳教学员普遍认为，如果学校、父母早一点对自己的行为进行批评教育 ，特别是父、母能有更多的时间、以合适的方式与自己交流的话，自己不可能走上违法犯罪的道路。家长应以高度负责的态度，给予孩子以正确的教育与监护，帮助引导孩子形成热爱集体，关心他人，好学上进，自尊自强的思想，并以高尚的道德和情操去影响、感染自已的子女，为子女当好榜样，善于发现和纠正自己的缺点、错误，帮助子女树立和实现正确的世界观和人生观。
学校承担着对在校未成年人进行教育，并对他们的身心健康、合法权益迸行保护的义务。有的老师有时对全面发展的好学生格外关心照顾，而对那些学习成绩差，不遵守纪律，大错不犯、小错不断的后进学生，学校往往缺少必要的关心和引导。
许多未成年人往往是因为内心空虚，不知道怎么去做才能更好的实现自已的人生价值，最终走上犯罪道路的。帮助每一个学生树立的远大理想，会有助于他们建立正确的世界观和人生观，有助于他们正确地评价自已在成长过程中的得与失。这应当是学校德育教育的重中之重。
2、加强法制宣传。实践中经常发现，当宣判某个未成 年人的行为构成犯罪时，该犯常常发出不知道这也是犯罪的感慨。这确实值得深思，从一个侧面反映了我们法制宣传任重而道远。国家不会因一个人主观上的违法不知而不予以定罪处罚，但我们相信知法一定会减少违法。在未成年人中大力开展法制教育，至少能使未成年人在实施犯罪行为时，预见到该行为可能发生的后果，而在面对犯罪行为侵害时，知道如何***取最有效的手段，力求将危害降到最低限度。当然，我们的宣传教育应当注意方式方法，避满走形式、呆板化。
3、加强心理教育，培养未成年人健全的人格。学校及社会职能部门根据实际需要建立学生心理咨询室，配备学生心理辅导员，健全科学的心理辅导和治疗体系，通过定期开展咨询、解答疑问、提供帮助等形式，解决未成年人遇到的困惑，加强对未成年人心理健康教育，将问题发现并解决在萌芽状态，消除犯罪隐患。
4、社会联动，严厉打击刑事犯罪。司法机关应结合当前开展的“严打”整治斗争，应本着积极的态度***地打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为，特别对严重危害未成年人身心健康的未成年人犯罪的案件，一经发现坚决查办，依法从重从快予以打击。
5、社会、家庭和学校齐抓共管，逐步形成制度化、规范化的防范体系 社会文化环境的影响是一个不可忽视的重要因素，主要表现在社会不良文化的存在、家庭教育方式的缺陷以及学校教育管理制度的松散等方面。导致青少年违法犯罪的原因是多方面的，涉及社会、学校、家庭和青少年自身。
6、建立家长与学校沟通制度。即家长定期向学校通报子女在家里的表现，学校也应作出相应规定，使之制度化，从而使家庭教育与学校教育形成合力。做好未成年人的法制教育和预防犯罪工作，仅仅依靠学校是很不够的。在改革开放和建立社会主义市场经济的形势下，社会经济的多元化和道德的多层次化，使未成年人在成长中面临的社会环境更加复杂，这就需要社会给予更多的关心和帮助。
是的，有怎样的目标，就有怎样的人生。为了未来，我们应该更加明确我们的责任，特别是这些祖国未来的花朵。我们总是相信，经过昨天，我们会把握好今天，我们更加憧憬明天。未成年人的未来，我们需要的不仅仅是关注，而且是行动去改善和提高。花开堪折直须折，莫待无花空折枝。***取行动的同时我们更加要注意时机，因为等大错已经酝酿的时候，我们的行动就已经太迟了。趁着这些花儿还没有成熟的时候，我们应该更加有心地去浇灌，悉心的照料，我们定能培育出一代又一代艳压群芳的鲜花……
我们总是相信，在国家相关政策的落实下，我们的梦想总有实现的一天，就让我们共同地去期待吧！
这是我学校去年的期末作业，我们五个人一组，这是我们的成品，网上应该不会有雷同的，参考一下吧，其实顺便交就是，老师抽查的，几率很低的
形势与政策，提高社会责任意识，增强国家安全观念。 的论文
我们每个人都生活在社会中，人与社会的关系是双向的、互相影响的。社会因人的存在而存在，又因人的发展而发展，而社会的不断发展、进步又带给人们更大的发展空间。从人与社会的关系上看，每个人都必须承担一份社会责任。做到这一点，首先要增强社会责任意识。
自古以来，东西方的哲学家都认为，社会是有契约的，人一生下来就与社会存在着“自然”或“强加”的合作关系。不论何种形式的契约，都包含着责任意识。
在社会主义和谐社会的阐述中，无论是民主法治、公平正义、诚信友爱，还是充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，都蕴含着社会责任的理念。没有这个理念，构建和谐社会就是空想。
人与社会的关系，大多以公民个人、家庭、企业、组织机构、团体、单位等渠道显现出来。增强社会责任意识，就是增强公民个人、家庭、企业、组织机构、团体、单位等各个群体的社会责任意识。
增强社会责任意识首先要增强各级党委和***的社会责任意识。各级党委和***应当努力做到：一、把构建社会主义和谐社会摆在重要地位，加强关于科学发展观的理论学习，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，杜绝违背科学发展观的不负责任的行为。二、要建立有效的领导机制和工作机制，加强对构建社会主义和谐社会各项工作的领导。包括：妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断增强社会活力；加强社会建设和管理，推进社会管理机制的创新；维护社会稳定，建立维护社会正常运行的工作机制；坚持党的政治路线，做好新形势下的各项工作等。三、要把构建社会主义和谐社会与正在开展的各项工作结合起来，以对人民负责、致力于社会发展的态度，继续推进改革开放、全面建设小康社会。四、要加强自身建设，在构建社会主义和谐社会中做表率。各级党委和***应当加强和改进领导艺术，加强和提高管理能力，做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。
构建社会主义和谐社会，必须增强企业的社会责任意识。企业是为社会提***品和服务的经济组织，是改革开放以来最具活力的经济组织形式。企业应当努力做到：一、为社会提供合格的产品和服务。不生产、出售有害人民健康的产品，不从事有违社会公德的生产行为，杜绝坑蒙拐骗消费者的行为。二、保障企业员工的生命安全和合法权益。要严格遵循《劳动法》和国家的有关法律规定，尊重职工的***、保护员工人身安全。三、自觉保护环境。不从事有损生态环境的生产和服务。四、讲诚信、守约定、遵合同，不为一时的利益而做出有违企业道德和社会公德的事情。五、继承和弘扬中华传统美德，关爱社会，反馈社会，积极参与社会公益活动。
构建社会主义和谐社会需要家庭的参与。一是家庭的自身建设。家庭成员之间要相互关爱、平等相待，同舟共济、相互鼓励，积极向上、和谐相处。二是家庭的法治意识。家庭成员应当具有法制观念，有遵纪守法的自觉意识和自觉行为。家庭与外界***，既要符合一般习俗、遵循社会道德规范，更要遵守法律法规。三是家庭的道德规范。家庭成员要崇尚科学，积极进取；与邻里街坊相处要谦虚平和；对社会公共事业要热心参与。
构建社会主义和谐社会，是我们每一个公民的责任和理想。从广义上理解，每一个公民都应当树立热爱祖国的信念，为国家的富强、文明、民主作出贡献。从狭义上理解，每个公民要有遵纪守法的意识和习惯，承担公民的义务和责任；要培养积极向上、努力进取的精神，认真做好本职工作；要加强自身修养，不断提高文明程度；要有爱护自然、保护环境、与自然和谐相处的意识。
增强社会责任意识最核心的问题是诚信。诚信对个人而言，属于道德的范畴；对社会而言则显现为社会的品质。个人诚信是社会诚信的基础，社会诚信是个人诚信的集合。诚信是衡量人是否具有社会责任意识的重要标尺。没有诚信就不会有社会责任意识，更不可能履行应当承担的社会责任。有了诚信、才能做到与别人和谐相处，平等友爱；有了诚信，才会尊重别人，关爱别人、帮助别人。总之，诚信是中华民族传统美德，是增强社会责任意识的前提和核心，是构建社会主义和谐社会的道德规范。
一、确立新的国家安全观
国家安全一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。传统的国家安全观将国家安全理解为政治安全和国防安全，即主权独立、领土安全、政治稳定等。随着国际环境的巨大变化和科技革命的深入发展，在国际局势总体趋于缓和的情况下，国家安全仍然面临着越来越多的威胁和挑战，影响国家安全的因素也越来越多样化和不确定化。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升；霸权主义和强权政治有新的表现；民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。
在这种形势下，我们要树立新的国家安全观。新的国家安全观不仅包括传统的政治安全和国防安全，还包括经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全等。
政治安全和国防安全是国家安全的支柱与核心。没有政治安全和国防安全，就根本不可能有国家安全。政治安全是指国家的政治制度和政治形势保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。国防安全是指国家的领土、领海和领空安全，不受外来军事威胁或侵犯。
经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全是国家安全的重要内容。经济安全是国家安全的基础，科技安全是指国家的科学技术系统能够有效地应对来自内部和外部的威胁，维护和实现国家利益的能力和状态。文化安全是指一国人民能够独立自主地选择自己的价值观念、文化制度，独立自主地控制和利用自己的文化***。生态安全是指国家所处的自然生态环境能够维系其经济、社会的可持续发展。社会公共安全是国家预防、控制、处理各种违法犯罪活动和突发灾害事故，以维护社会治安，保障社会正常的工作和生活秩序，保护国家和人民生命财产的安全。
二、掌握国家安全法律知识
（一）国家安全的一般法律制度
《国家安全法》、《刑法》等法律法规规定了我国国家安全的一般法律制度。《国家安全法》是维护国家安全的专门法律，规定了国家安全机关在国家安全工作中的职责以及公民和组织维护国家安全的权利和义务，规定了各类危害国家安全行为所应承担的法律责任。《刑法》专门规定了危害国家安全罪，包括背叛国家罪，***罪，煽动***罪，武装叛乱、暴乱罪，颠覆国家***罪，煽动颠覆国家***罪，资助危害国家安全犯罪活动罪，投敌叛变罪，叛逃罪，间谍罪，为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪，资敌罪等具体罪名。
（二）国防安全法律制度
我国国防安全法律制度主要由《国防法》、《反***法》、《兵役法》、《军事设施保***》、《出境入境边防检查条例》等法律法规构成。
（三）经济安全法律制度
我国目前虽然缺乏有关经济安全的专门立法，但很多经济法律法规都包含了有关国家经济安全的规定，具有维护国家经济安全的功能。
（四）网络信息安全法律制度
为了维护国家的网络和信息安全，我国制定了《关于维护互联网安全的决定》、《计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，这些法律法规明确规定了利用互联网实施的各种违法行为及其处罚办法。
（五）生态安全法律制度
我国的生态安全法律制度包括两个组成部分：一部分是我国制定的有关生态安全保障的法律法规，另一部分是我国缔结或参加的有关国际生态安全保护的条约。
（六）社会公共安全法律制度
为了保证社会治安、公共卫生安全和食品安全，国家制定了《刑法》、《治安管理处罚法》、《消防法》、《食品卫生法》（新的《食品安全法》已于2009年6月1日起正式实施），《突发公共卫生***应急条例》等。
三、履行维护国家安全的义务
（1）依照法律服兵役和参加民兵组织的义务；（2）保守国家秘密的义务；（3）提供便利条件或其他协助的义务；（4）如实提供证据的义务；（5）及时报告危害国家安全行为的义务；（6）不得非法持有、使用专用间谍器材的义务。
形势与政策关于社会公共安全的论文
中国社会现在正处于社会转型期，一些社会问题突现，特别是公共安全问题频发，让***原有的相关 经验 能力呈现不足。下面是我给大家推荐的形势与政策关于社会公共安全的论文，希望大家喜欢!
形势与政策关于社会公共安全的论文
《社会参与:转型社会公共安全治理新路径》
[摘要]中国社会现在正处于社会转型期，一些社会问题突现，特别是公共安全问题频发，让***原有的相关经验能力呈现不足。针对此类社会问题，党的十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的目标。为了完成这个目标，社会组织的力量开始被学界和***所重视。本文从转型期的特点及给公共安全问题提出的挑战出发，对***治理在公安全问题出现的能力不足，及社会组织力量应对公共安全问题时发挥的作用进行了分析，得出社会参与将是转型期社会公共安全治理新出路的观点。
[关键词]公共安全;治理理论;社会参与
[中图分类号]D691[文献标识码]A[ 文章 编号]1672-2426(2014)08-0067-05
社会发展现代进程中，一定会经历一个或多个社会转型期。这些转型期各有特点，但社会问题频发是任何转型期社会的共性。同时，国家***在治理转型期出现的社会问题的的能力和经验不足，因此对新的问题解决针对性往往较差。而公共安全问题在众多社会问题当中处于相对重要的地位，应对公共安全问题不容马虎。由于转型期***能力、经验的局限，其他社会力量就要分担相应的责任。中国在转型期社会参与治理含公共安全问题在内的社会问题上，与其他国家有着“共性”，同时也存在着自身的“个性”，在治理效果上经验与教训并存。
一、现实挑战：转型社会公共安全问题
转型社会是社会发展必须经历的中间期，往往是从传统到现代，从封闭到开放的一个过程。这个时期，社会的结构、体制都将出现改变，在经济、政治、 文化 上出现多种观念并存的现象。多元化的共存就难免引发社会问题，公共安全问题也包含在其中。而转型社会中的公共安全问题会给社会带来更大的隐患，同时也直接关系到社会是否可以平稳度过转型期。
(一)转型期社会的特点
关于转型期社会的特点不同的学者研究后都有着各自的结论。研究东欧国家社会转型的外国学者HelgaA?Welsh认为，转型期社会应该有以下五大特征：第一，转型是在相对有限的时间的制约下，处理某些相对重要的问题。第二，转型期过程和结果都具有极大的不确定性。第三，转型期迅速扩大的政治参与和政治沟通需求，改变了原有的威权主义结构。第四，转型是以精英为中心的，大众动员只是临时的。第五，转型包含商讨和谈判[1]。而研究泰国、菲律宾的学者FredW?Riggs则认为，转型社会有三个特征：异质性、形式主义和重叠性。我国台湾学者金耀基对这三个特征又进行了更为具体的解释：“异质性”就是心态意识与物理环境上的广泛混合现象，即在经济上，自足的经济制度与市场制度并存;在政治上，威权主义观念与民主观念并存;在文化上，自由主义西化派与保守派并存;在社会上，传统的家庭制度与现代的社会组织并存。“形式主义”就是“应然”与“实然”的脱节，表现为制度制定与制度实践的背离。“重叠性”传统社会与现代社会的各种特征在转型社会中重叠并存[2]。
综合以上三位学者的观点，很容易得出转型社会的特点主要有以下三个方面：第一，国家治理能力不足。社会转型必然会挑战原有的国家结构、法规制度，同时也对国家治理能力提出更高的要求，国家原有的治理能力和经验就显得相对有限。就像Welsh所说的威权主义结构出现了改变。也像金耀基所解释的“形式主义”，也就是制度的制定与实践出现了脱节。第二，社会治理要素多元。转型期的社会就是一个多元的社会，其治理的主体和对象都存在多样性和可变性。这主要是因为，转型社会既有转型前的传统社会的特征又具备其目标现代社会的一些特点。这就使社会治理要素也要多元和不确定。这种与Welsh认为的转型过程结果不确定性相符。而Riggs认为的“重叠性”和“异质性”也可以在某种程度上归于这一特点。第三，治理活动参与加强。由于转型国家治理能力有限，社会组织和公民参与社会治理就必然得到加强。这也是新的治理模式的一个显著特点。也就是Welsh所讲的政治参与和政治沟通的需求扩大，以及转型必然包括的商讨和谈判活动。
(二)公共安全与传统安全
传统安全主要是指国家安全，即以政治安全和军事安全为核心内容的安全问题，如国家的统治、社会秩序的稳定、领土的完整、核心价值的保护等等。这些安全问题往往是国家来主导。随着冷战的结束，和平和发展成为世界主题。非国家安全问题日渐突出，于是国际社会提出了新的安全概念――非传统安全。非传统安全是一个相对概念，主要指国家安全以外的安全问题。虽然现阶段学界还没有一个统一的提法，但通常会把公共安全归入非传统安全。而公共安全区别传统安全的最主要的特征就是公共安全不再是由国家来主导，越来越多的社会参与成分渗透到公共安全当中。那什么是公共安全呢?学界虽没有统一的概念，但其主要内涵应该包括关系公民生命、公民权利、公共财产和公共秩序等问题的安全范畴。区别于传统安全，公共安全更加注重个人的价值，是以人为本思想做指导去思考安全问题。也可以认为国家安全属于政治安全高度的安全范畴(如国防、主权等)，而公共安全则关注低于政治安全高度的安全范畴(如环境污染、能源危机、恐怖犯罪等)。近些年，越来越多的国家开始重视公共安全问题，原因是在和平时期公共安全对社会生活的影响远超过传统安全。而转型期社会问题突现，公共安全问题也处于多发态势。并且如果不重视公共安全问题，有些问题将会被发酵上升到政治安全乃至国家安全层面。
(三)公共安全问题给转型期社会提出了新的挑战
转型期是社会发展的必须经过的过渡期，其主要目的是为了社会良性发展，达到预定或者说是期望的目标。但由于转型社会的自身特点。使其必须面对包括公共安全问题在内的诸多挑战。首先，转型期一定会是一个公共安全问题的频发期。由于转型期社会的多元性的特点，势必会使社会产生出各种矛盾。文化间的差异，价值观上的分歧使整个社会都陷入在这样或那样的矛盾冲突中。在这样转型社会的大背景下，随着众多矛盾的集合，挑战社会整体的包容极限，社会问题隐患加剧，导致公共安全问题频发。国外一些国家在转型期的数据就能证明这一点。匈牙利在上世纪80年代末至90年代的转型期中犯罪率激增，仅1988年到1989年人均犯罪率增加了22%，1989年到1990年增加了54%。而波兰在1989年到1990年转型期间，侵害社会财产的人均犯罪率增加了一倍[3]。
二、效果有限：***单方应对转型期公共安全问题困难
国家通过***进行治理。***的治理能力与需要其解决的社会问题是存在一定的差距的。***不可能也不应该解决全部的社会问题，有众多理论支持这个观点。但在转型社会，由于社会在该历史阶段存在的特点，***能力在应对含公共安全问题在内的社会问题上的能力差距明显加大。***仅靠自身的努力解决转型社会公共安全问题成效有限。
(一)***是有限的***
“有限***”是指***自身在规模、职能、权力和行为上受到法律和社会的严格限制和有效制约。这也是当今社会对***内含比较统一的看法。***不应该也不可能是一个无限的***，特别是在日新月异的当代。关于这一点以往的不同学派的学者都得出相同的诊断。以霍布斯、洛克等人为代表的社会契约论者认为，为了保障个***利，尤其是财产权，人们便在理性基础上通过契约结成一个共同体，把自己的权利委托给一个更高的公共权威――***。这就不难看出，***是个人把权利让渡出来一部分形成的，所以其权利和能力就会有边界。而性恶论支撑下的古希腊的学者认为，“一些有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权利的人使用权力一直到遇到界限的地方才休止[4]”。也就是说任何权力，包括***的权力，必须要受到限制。而第三个对有限***影响深远的理论派别当数西方经济学界的自由主义。该理论认为，在商品经济中，每个人都以追求自己利益为目的，在一只“看不见的手”的指导下，通过市场机制自发进行调节，因此***干预是多余的。“管得最少的***就是最好的***”。这与中国道家的“无为而治”在某种程度上有着一定的一致性。这种理论不但希望政治是有限***，甚至希望***在治理上是一个“没有任何作为”的***。
(二)以往治理经验不适应转型期
中国虽然有着改革开放30多年的社会治理经验，并且中国特色社会主义建设也被反复验证其科学性和有效性。但经验永远只代表过去，当今世界发展日新月异，同时中国又进入社会转型期。无论是在世界的大背景下，还是在国内发展的现状下，转型期社会的发展不平衡，多重矛盾并发的现象屡见不鲜。相对传统安全问题对治理的挑战，在现阶段应对公共安全问题的基础条件较差。缺乏相应的治理经验，同时以往 总结 的经验教训在新的历史条件下可操作性差。公共安全问题成为已当前凸显的重大社会问题。
1.以往的治理经验不是在多变的社会转型期总结出来的。我国改革开放30多年来，特别是前10年，我们取得飞速发展的成绩，也总结出一些宝贵的经验。但那都是在社会相对稳定、世界局势相对简单的历史背景下总结出来的，美国还没有把中国作为主要的竞争对手。考虑到当时中国的经济总量，周边的国家也没有把中国当作“威胁”。随着苏联的解体，中国经济总量达到世界第二(美日的主要竞争对手)，中国人均收入进入“中等发达国家陷阱”阶段。以往的经验都没有考虑到这些问题所引发的连锁反应。
2.转型社会的的特点，及近年的新技术的应用使以往的治理经验失效。转型社会多重矛盾共存，社会要素多元到应对的治理方式要多元，反应迅速。特别是以信息技术为代表的新技术的介入，让治理更加复杂。就以舆情控制为例，改革开放初期，***只需管理好传统媒体，就不会出舆情失控的情况，因为离开传统媒体，舆情的传播基本上只能靠口耳相传。但如今在新媒体，“微媒体”的冲击下，任何信息都可能被6亿网民中的一员传到互联网上，也可能被5亿手机网民中的一员用手机即时上传互联网上(数据来源2014年1月《中国互联网络发展状况统计 报告 》)。这些信息可以是文字，图片，甚至是***。以往政治对舆情的治理经验基本上失效。
3.随着社会的发展进步，新的公共安全问题***要从头开始认识和应对。社会的发展必然会出现这样或那样的新的公共安全问题，特别是在转型期有些新问题是没有经验可以遵循的。以外来生物入侵和PM2.5等公共安全问题为例，在社会发展没有达到一定的水平前提下，这两类问题都没有引起充分的重视，随着环境承载力的饱和，该类问题出现端倪。PM2.5引发的雾霾等环境问题：据不完全统计，2013年1月，亚洲开发银行与清华大学公布的报告称，中国空气污染每年造成的经济损失，基于疾病成本估计为6232亿元人民币，基于支付意愿估算则达到1***34亿元人民币(以2012年中国GDP为基数);而外来物种入侵上仅马铃薯虫等十余种外来有害生物，每年造成的损失超过574亿元人民币(国家环保总局公布数据)。这些新的公共安全类问题，都需要***在没有以往经验的基础上重新认识应对。
(三)***解决转型期社会公共安全问题的现实困境
转期社会公共安全问题已被中国***充分认识，同时也积极地制定对策。虽然这些 措施 在一定程度上取得相应的效果，但由于转型社会的特点，***解决公共安全问题存在以下几点现实困境。
1.***解决公共安全问题需要多部门联动，对***负担较大。公共安全问题涉猎范围广，特别是在转型社会，不仅涉猎广而且频发。这就要求***各部门要进行联动。仅拿辽宁某市反恐怖工作领导小组成员来看，仅反恐这一类公共安全问题就要求51个机关部门、企事业单位来联动配合。虽然这种安排会达到高效，但同时也给相应的机关部门、企事业单位带来一定的工作负担。***治理成本较高。
2.仅靠***自身对转型社会的信息收集效果不理想。***治理制定制度要求前期的信息收集，资料整理。转型社会的资料信息是多样的，也是多变的。并且有时要需要特定的专业知识。但由于***用人制度的限制，无论是人员数量还是人员素质都很难与转型社会完全匹配。专业知识欠缺同时困扰***相关部门。这样就对信息的收集时间上出现时滞，质量上也存在缺陷。
3.***治理转型社会公共安全问题的政策制定脱节。针对转型社会频发的公共安全问题，我国政策的制定速度明显满足不了。我国现在针对公共安全问题的政策基本停留在《办法》层面，很少有相应的法规、法律与之相适应。特别是针对近些年来多发的网络舆情、群体***件，大都应用《治安管理处罚条例》中的几条处理，针对性和可操作性均不强。
三、有效补充：社会组织在解决转型期公共安全问题作用凸显
转型社会的一大特点，就是社会参与意愿强烈。在这个时期里越来越多的社会组织强大起来，随着其实力的增强，其政治参与愿望也随之强烈。而党的十八届三中全提出的国家治理体制和治理能力现代化的目标，也要求国家治理要有一个新的变革。这个变革不可单靠***单方的力量，还要把社会组织的力量加入其中。这主要是因为，社会组织将是***在社会治理上的一个有效补充。
(一)治理的内涵
通常意义上，治理是一个国家与公民通过合作、协商，建立伙伴关系，实现对公共事务管理的互动过程。全球治理委员会把“治理”界定为，各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是一个协调各种利益冲突和***取协作行动的持续过程[5]。在国家转型过程中，社会实际上拥有一种“治理能力”?穴governability?雪[6]。这丰富治理的内涵，治理主体不单单是国家***，社会在某种程度上也会是治理主体。
(二)社会组织在治理体系中的意义
社会组织在治理体系中的意义除前一部分提到的，国家的补充者、偶尔的竞争者和政策的执行者外。社会组织对治理体系还有着更为重要的现实意义：首先，社会组织为政策制定提供第一手的资料。公共政策制定是一个复杂的过程。而在第一手的资料收集方面，社会组织的力量不容小视。因为***只是一个主体，在收集资料上难免出现死角，而社会组织分布广，散布在社会各个部门之间，正所谓“兼听则明，偏听则暗”，广泛地收集各部门的情况资料为制定更为有效的公共政策提供了保障。其次，社会组织解决了广大人民群众的参与欲望。在转型期的社会中，公民参与欲望强烈。我国是一个人口大国，我国的制度对公民参与国家治理原有 渠道 相对不足，社会组织正好解决了这一问题。为公民参与国家治理提供了一个全新的平台。最后，社会组织可以缓解***与群众之间的矛盾。以往的治理主体是***，对象是人民群众，这样难免出现矛盾，特别是在一些有利害冲突的问题上，这个矛盾出现了激化的现象，如动迁问题，有些地区还出现了严重的官民对立的问题。这时社会组织的介入可以让***从矛盾主体中脱身。形成稳定的三角关系，***从矛盾的一方，转化为化解矛盾的协调员。***与群众的矛盾自然而然地得到了化解。
(三)社会治理在公共安全问题上的作用
公共安全问题是转型期社会问题的一个方面，社会治理也就同样起到一定的作用。其作用主要有以下几点。第一，公共安全问题中有专业方面的问题需要社会第三方机构的介入。现在公共安全问题，特别是环境安全、食品安全问题，往往需要相关的专业知识。***需要有相对应的专业部门应对，但限于编制、经费等问题，部门设立往往跟不上社会发展的脚步。这时就需要一些社会组织和企业的介入。第二，公共安全问题中社会稳定方面的问题通过社会组织进行预警。对所有国家来说，维稳是转型期社会的首要问题。而一些影响社会稳定的公共安全问题，如群体***件，伴着新技术的介入，往往有着爆发快、串联快、发酵快等特点，***在对其进行治理中常常处于被动。如果将社会组织力量应用到这些方面，提前对群众进行疏导，让其以合理的方式反映诉求及政治参与欲望，会在很大程度上降低该类公共安全问题发生概率，同时也可以在问题出现之前，对***相关部门进行预警。最后，在一些极端的公共安全问题上，如恐怖***中，社会组织联动会提高管控效率、效果，达到全社会安全稳定的目标。
四、协同高效：社会参与下的***对转型期公共安全问题治理
社会组织在解决转型社会公共安全问题上有着一定的效果，但是还要清醒地认识到，社会组织的参与只是***治理的补充，两者均不可以被彼此完全取代。真正高效地处理公共安全问题则是需要两者的协同互补，高效运作，这样才能让***与社会组织发挥其各自的特点和优势。
(一)***为治理转型期公共安全问题提供“刚性”保障
虽然转型社会改变了原有的威权主义的社会结构，但***的权威性还是不容易被质疑的。比如说，***依旧是制定政策制度的主体。在社会治理上还会维持原有的“刚性”特点。这对解决转型期社会含公共安全问题十分重要。首先，***为解决转型社会的公共安全问题提供制度上的保障。***可以针对社会频现的公共安全问题制定有效并切实可行的 政策法规 。使在处理公共安全问题上有“抓手”可以用。对公共安全问题通过制度来分类定性，再有针对性地解决，让治理转型期社会公共安全问题“师出有名”。其次，***为预防和应对公共安全问题提供执法权。有了相应的政策法律，就要求还要具备一个拥有执法权的管理队伍。这个队伍必然要归属于***管理。虽然放权是现阶段***体制改革的主要内容，但执法权特别是对涉及到公共安全问题上的执法权一定要归属***，才能保证社会稳定良性的发展，其原因不言而喻。公共安全问题一定是关系到国计民生的问题，加之转型社会的不稳定性，关于公共安全问题的一些行***力一定要掌握***手中。最后，***保障关于公共安全问题政策法规的相对稳定。***是政策法规的制定者就要保证其相对稳定性。相对稳定指的是，既要保证在一定时期内政策法规是稳定的，又要对政策法规进行一定的调整来适应多变的转型社会。这个相对稳定要在***的管控下，这才能保证社会稳定发展。
(二)社会组织为应对转型期公共安全问题提供“柔性”支持
在转型社会中，社会组织的参与意愿和能力增强，为解决现实的公共安全问题提供一系列的支持。首先，社会组织为转型期公共安全问题提供技术支持。转型社会是一个变化快的社会，加之当今社会的技术革命，应对一些公共安全问题需要的技术手段也在迅速革新。社会组织因为没有***机关部门相对烦琐的用人程序，所以可以快速地吸纳专业技术人员来应对日益高技术化的公共安全问题。其次，社会组织可以提供更为客观的第三方力量，来解决公共安全问题。转型社会***原有的威权主义受到挑战，加之种种原因造成的***公信力的下降。所以在处理公共安全问题上，***治理的可靠性受到质疑。这时就需要一个相对独立的第三方组织介入，社会组织往往就可以承担这一任务。社会组织是独立于***体制之外的，所以不受***公信力的影响。并且一些专业的社会组织在其专业领域内享有很高的声誉，这对解决问题有很大的帮助，国外的一些咨询公司和民调机构就是个例子。它们对社会问题的分析往往是客观而专业的，给出的解决手段也是科学的。最后，社会组织在一定程度上转移了***与群众之间的矛盾。在解决一些与群众切身利益相关的问题上，难免不把***与群众之间对立起来。比如，城市发展的***改造上，群众与***意愿和利益预期是不同的，甚至是对立的。如果处理不好轻则影响***在群众心中的地位，重则就会引发更为严重公共安全问题。社会组织的介入就会将***从这个矛盾对立中解脱出来，由社会组织去做群众的工作，而***只来协调社会组织与群众之间的关系。这势必会大大降低公共安问题的发生和发展。总的来说社会组织为解决公共安全问题提供了“柔性”的“软件”支持。
(三)社会参与是在***监管下进行
社会组织和个人参与公共安全问题治理要在***的监管下进行。虽然治理理论给社会组织很大的自由度，但是由于公共安全问题的特殊性和转型社会的时代特殊性，***一定在某种程度上监管治理全过程。首先，公共安全问题是涉及到公民切身利益的问题。***必须有所导向的治理，而不能完全放任给社会组织。这是对人民生命财产的负责任的态度。并且***的监管可以保证在政策支持下的高效，也防止自由化的扩大。其次，转型社会的复杂性要求***对社会问题有统一的监管。转型社会是多元的，复杂的，也是矛盾交织的。如果***不加以控制，轻则社会发展出现停滞，如掉进“中等收入陷阱”，重则可能影响到国家的稳定。最后社会组织本身也希望***对其进行监管。社会组织的运作应该在一定的既定框架之内，这个框架的设计往往是需要***来考虑的，这样才能保证社会组织的参与治理目的性和高效性。就像西方经济学中的“看不见的手”要与***“看得见的手”配合才能达到最终的目的。总的来说，社会参与治理模式需要***和社会组织相互配合，协同高效的来应对各类问题。但由于转型社会公共安全问题有着自身的特点，这种配合还要以***为主体或是在***的监管下进行。
从上述各种分析上来看，社会组织参与转型社会公共安全问题的治理，是一个解决该类问题的有效途径，也符合党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的要求。***要充分调动社会组织的积极性与创造性，使社会组织快速健康的发展壮大。***与社会组织相互配合，相互补充来应对和解决转型社会中出现的含公共安全问题在内的各类社会问题。为全面建成小康社会、稳定度过转型期、实现中华民族伟大复兴提供坚实可靠的保障。
参考文献：
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2017形势与政策论文1000字2篇
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2017形势与政策论文1000字篇1
作为当代大学生，光读好书对一个人来说是远远不够的，更重要的是要开阔视野，引发思考，提高素质。《形势与政策》正是这样一门帮助大学生开拓视野提高素质的综合课程。这门课程中提到与多国家出台的政策，都或多或少的影响着我们的生活，特别是对我国国家形势的分析以及相应的政策，对我们具有更加深远的意义。如2016年全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局，实施“十二五”规划，这些都与我们的生活有着密切的联系。学这门课程使我们更深刻地认识世界，认识中国，让我们感受社会的形势和国家的政策。在复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战。
通过认真学习《形势与政策》后，加深我对国内外政治经济文化的形势与政策认识，使之达到一个全新台阶、新高度，为我们今后面对世界的分析能力奠定基础。从形势与政策的学习中，我了解它对我们的发展具有重要意义。我们仍要继续坚持“实事求是，与时俱进”的八字方针。时代发展极大程度影响着我们发展的道路，根据时代发展趋势，从而提高大学生成功的机率，具有深远的影响。因此，我们应认真学习认识和把握形势与政策。我们必须从不断学习中提高创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我，找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;树立个人目标，从一个个小目标开始，努力奋斗，一步步努力完成，不断提高个人能力，打造出“四有”的优秀大学生;学习形势与政策，积极结合自身，我们应该抓住新的战略机遇。只有国家的昌盛，才有个人的好发展。同样在这个沧桑巨变的时代，如何做到顺应时代的潮流，更好的为国家做贡献。 中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8%～9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济展，同时也带来了科学技术的快速发展，中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。
形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国***领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。中国当前国际形势总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。国际竞争中，为什么有的国家胜出，有的却一败涂地?德国为什么会成为世界诸多豪华车主要生产厂商的大本营?中国现在处于一个非常关键的时期，既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，无论在经济或国际地位都会上身一个等级。所以形势与政策与我们有很大的联系，关系着我们的生活，学好形势与政策就能帮助我们更好的分析问题、解决问题，让我们走向更成功的人生。
《形势与政策》是贴近生活的形势与政策。课程主要针对中国近现代所关注的重大***政策。全篇以纪念中日甲午战争120周年开始逐渐讲述了社会主义核心价值观继而又讲到反腐工作、民生问题、暴力恐怖***、两岸关系、我国周边安全问题、我国外交、全球区域等热点问题。这些话题并非于我们而言遥不可及，而是与我们的生活安全经济等许多方面有着密切的联系。这些知识的学习了解，对我们大学生了解国家形势、国家政策、国家安全及世界形势有更深的认识，对我们的人生发展具有深远影响和重大意义。
反腐问题是教程中重要的一章，反腐也是2016年以来备受关注的热点话题之一。2016年反腐工作力度进一步加大，亮点颇多。反腐亮点主要有专项巡视、节日反腐和网络反腐平台。“专项反腐”最早出现在2016年1月，***在十八届中纪委三次全会上所做的工作报告中提出，“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视”。与常规反腐巡视相比，专项巡视的总体对象一致，包括中央和国家机关、事业单位、企业和高校、省区市等，但强调以“问题为导向”。哪里问题集中，就投入更多力量，这样更好的发挥巡视作用。节日前后是腐败案件的高发期，对此，针对这些形势，国家出台一系列政策，主要针对节前、节中、节后的反腐工作。检察机关设立专题，开设举报窗口，欢迎广大群众对公款购买礼品送礼的不正之风进行监督。“节日反腐”并非只停留在通知上，从过节期间的强力监督到对违规***者处理和通报曝光，形成一套完整流程。如今，“据中央纪委监察部网站消息”越来越多的进入公众视野，成为舆论和网友关注的热点。中央纪委监察部网站每天发布的反腐信息，都会引起舆论热议，“案件查处”已成为中央监察部官方网站关注度和点击率最高的栏目，这体现了群众对反腐动态的高度关注。
作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。在我看来，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。当今社会飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。了解国内外的形势与政策才能更好地帮助发展中国，认识中国，了解我们与世界的差距以及我们自身的不足。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，实现自我***展，树立一个远大理想，做一个成功人士!
2017形势与政策论文1000字篇2
1.经济原因
金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对全部经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个历程持续影响到经济增长，这对就业增长将是一个非常不利的信息。
2.社会原因
在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。
大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢?从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多;而且，这个差距还在逐年的增大。
此外，大学没有迅速适应就业市场对高等教导所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在全部大学教导中，知识教导仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为软弱;继续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教导***。对于大学生从学校到工作的转换，大学短缺系统的职业领导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是短缺获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换的能力。
3.自身原因
很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就觉得自己高人一等，愿望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。其实，这就象军人打仗一样。能带兵打胜仗的将领，不一定受过什么好的教导，但通过实践，他们可以带兵打出漂亮的一站;而那些从学校里学出来的将领却未必有那样的本领。因为他们只是通过理论来看战斗，很少付诸实践，只是纸上谈兵，真要上战场的时候，有些事情跟纸上的并不一样。所以，即使是名校毕业的学生，也不能自以为是，有些事情并不象想像中的那样。所以，也不能期望太高。
当代大学生如何应对就业难问题
看清问题是必要的，然而如何解决问题才是最关键的。既然知道了原因，那就要求相应方面共同努力，解决当代大学生的就业问题。这就要求以下方面做出相应的举措。
1.***方面
***要发挥它的宏观调控作用，就要通过各种经济的，行政的，法律的手法进行调节。首先实现经济稳定发展，提高经济增长的就业含量;其次面向社会经济发展需要，进一步深化高等教导革新，开展积极有效的思想政治教导，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立市场竞争意识;第三，积极拓宽就业渠道鼓励大学生自主创业，缩小自主创业制度的门槛，同时减轻能扩张就业微型企业和中小企业的税负，大力支持和发展我国的服务业、中小企业、集体经济和个体私营经济;第四，加强社会保障制度革新，完善社会保障体系;第五，健全市场法制建设维护企业和大学生的合法权益，努力规范就业市场;最后，完善高校毕业生就业服务体系，发挥市场服务功能改良就业评估体系和加强高校毕业生的就业领导。
2.社会方面
企业应供给尽可能多的就业岗位，在保证企业利益的前提下接纳更多的大学生。在这一点上，企业指示人应该设身处地的为大学生们着想。也许他们也是从大学里走出来的，也面临过就业的问题，也许这些大学生就是他们的师弟师妹，他们难道就不念同门之情，就不能做点力所能及的事来报答自己的母校。
作为工作第一线的各高校，更是把毕业生就业工作摆在更加突出的位置，以更积极的态度，更有力的措施，更扎实的举动做好就业工作。各高校均成立以党政一把手牵头的就业工作指示组织，内设专门的办事处室。重视对毕业生就业咨询与领导工作，广泛搜集信息，形成信息传递网络，建立实训基地和内部常设市场。
3.大学生方面
大学毕业生要充沛利用全部社会营造的就业市场，按市场规律办事，把个人融入其中。也就是说，面对就业形势和就业市场，大学毕业生不能“等、靠、要”，更不要指望天上会掉馅饼。要以积极态度，树立市场经济观念，不断提高自己的竞争意识和综合竞争能力。
结语：
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